Несмотря на отмену большей части пунктов требования, выставленного инспекцией, ФНС России оставила в силе 10-тысячный штраф.
Налогоплательщик получил от инспекции требование о представлении документов на основании пункта 2 статьи 93.1 НК – то есть, по определенным сделкам и вне рамок проверок. В требовании были указаны документы, которые необходимо представить заявителю за определенный период:
Налогоплательщик выполнил это требование только частично – предоставил только некоторые виды документов, и то с опозданием, получил штраф в размере 10 тысяч рублей по пункту 2 статьи 126 НК, после чего направился обжаловать требование и дошёл до ФНС России.
Ряд пунктов этого требования ФНС отменила, указав, что документы истребовались не по конкретной сделке, а за трёхлетний период. Так что ФНС расценила данные пункты требования как не позволяющие определить сделки, по которым заявитель обязан представить документы. Кроме того, ФНС нашла дублирующиеся требования. Так, по одному из пунктов заявитель должен представить счета-фактуры за период 2019-2021 годы по взаимоотношениям с конкретным контрагентом, при этом в другом пункте требования указано на необходимость представления счетов-фактур с конкретными реквизитами за 2021 год. В этой части ФНС требование инспекции тоже отменила.
Вместе с тем, ФНС не нашла никаких проблем с истребованием доверенностей на получение товаров от контрагента за указанные три года. Ведь у заявителя есть возможность установить сделки, в рамках которых выданы эти доверенности, и контрагент указан конкретный.
Также ФНС не увидела ничего криминального в истребовании приказов об учётной политике организации на 2019, 2020, 2021 годы. Хотя, казалось бы, к сделкам организации с какими-либо контрагентами это совершенно не относится. Но по каким-то причинам ФНС России решила, что истребование приказов об учётной политике, в которой должно быть обеспечено полное и своевременное отражение всех фактов хозяйственной деятельности, соответствуют пункту 2 статьи 93.1 НК.
Приказы об учетной политике заявитель выдал налоговикам частично и с нарушением срока на 10 дней. В итоге ФНС оставила в силе штраф, который наложила на налогоплательщика инспекция, по пункту 2 статьи 126 НК. Размер этого штрафа не зависит от количества непредставленных лицом документов. Таким образом, хоть действия налоговой и признаны незаконными в своей большей части, финансово налогоплательщик в результате обжалования ничего не выиграл (решение ФНС по жалобе от 03.10.2023 N БВ-4-9/12636@ отражено в письме от 21.06.2024 N КЧ-4-9/7026@).